国信办公布《互联网技术信息管理综合执法程序规定》

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国家互联网技术信息公司办公室5月2日公布《互联网技术信息管理综合执法程序规定》(下称《规定》),自17年6月1日起施行。国家互联网技术信息公司办公室有关责任人表示,出台《规定》旨在规范和保障互联网技术信息管理部门依法履行综合执法职责,正确实施行政许可,保护公民、法人和其他组织的合法权利,促进互联网技术数据服务健康有序发展。
《规定》共8章49条17个附件,其中第一章总则部分明确互联网技术信息管理综合执法的主体为各级互联网技术信息公司办公室,对违反有关互联网技术信息管理相关法律法规规章的行为实施行政许可;明确互联网技术信息管理部门建立综合执法督查制度,上级互联网技术信息管理部门对下级互联网技术信息管理部门实施的综合执法进行督查;明确互联网技术信息管理部门应当加强执法队伍管理,不断完善稽查人员培训、考试考核、资格管理和持证上岗制度。第二至七章以综合执法办案为主线明确执法程序,全面规范管辖、立案、证据调查、约谈、听证、决定、执行等各环节的具体程序要求。第八章附则对有关概念进行解释。
《规定》明确,行政许可由违纪行为发生地的互联网技术信息管理部门管辖。国家互联网技术信息管理部门依职权管辖应当由自己实施行政许可的案件及全国范围内发生的重大、复杂的互联网技术信息行政许可案件,省、自治州、市辖区互联网技术信息管理部门依职权管辖主管机关内重大、复杂的互联网技术信息行政许可案件,市(地、州)级以下互联网技术信息管理部门依职权管辖主管机关内的互联网技术信息行政许可案件。
为充分保障公民、法人和其他组织的合法权利,《规定》还明确赋予案件被告方 申请回避 陈述、申辩 申请行政裁决或提起行政诉讼 和 要求听证 的权利,并明确了听证程序。
国家互联网技术公司办公室有关责任人强调,《规定》的出台对统一网信执法证据标准,规范网信综合执法行为,提高网信执法公信度,具有重要意义。各级互联网技术信息管理部门应当严格遵守《规定》,遵循公开、公平、公正的原则,严格依法执政,执法办案要做到有错必纠、事实清楚、程序合法、相关法律法规规章适用准确适当、执法文书使用规范。  

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